一、項(xiàng)目編號(hào)：FYTC-ZZCZ-2019-010

二、項(xiàng)目名稱：阜陽(yáng)市城南新區(qū)造價(jià)咨詢（跟蹤審計(jì)）單位庫(kù)項(xiàng)目

三、首次公告日期：2019年11月16日

四、答疑內(nèi)容：

疑問一、招標(biāo)文件第22頁(yè)中“投標(biāo)人綜合實(shí)力要求的類似業(yè)績(jī)”是僅指跟蹤審計(jì)業(yè)績(jī)，還是竣工結(jié)算審核業(yè)績(jī)也可以；跟蹤審計(jì)未出成果報(bào)告，業(yè)主出的證明材料是否可以。

答：竣工結(jié)算審核業(yè)績(jī)也可。跟蹤審計(jì)未出成果文件的可提供業(yè)主方加蓋公章的證明材料，證明材料必須標(biāo)明項(xiàng)目名稱、合同金額、委托單位等項(xiàng)目的相關(guān)信息。

疑問二、招標(biāo)文件第22頁(yè)中“投標(biāo)人綜合實(shí)力要求的業(yè)績(jī)的有效的合同或協(xié)議書（或委托證明）”為框架合同，是否可以。

答：不可以。

疑問三、招標(biāo)文件第23頁(yè)中“擬派本項(xiàng)目服務(wù)人員中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的有效的合同或協(xié)議書（或委托證明）”為框架合同，是否可以。

答：不可以。

疑問四、招標(biāo)文件第23頁(yè)中“擬派本項(xiàng)目服務(wù)人員中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)”是否可以與投標(biāo)人綜合實(shí)力中的業(yè)績(jī)重復(fù)。

答：可以。

疑問五、根據(jù)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中“綜合評(píng)審打分表”的“本地化服務(wù)”第一條：

1、投標(biāo)人在投標(biāo)截止前，在阜陽(yáng)市城區(qū)（三區(qū)范圍內(nèi)）駐地具有固定辦公場(chǎng)所：（此項(xiàng)滿分10分）

投標(biāo)人已在阜陽(yáng)市區(qū)設(shè)有固定辦公場(chǎng)所且辦公場(chǎng)所面積在300平方米以上的，得10分。（辦公場(chǎng)所須固定且不能為小區(qū)住宅（居?。┯梅?，辦公場(chǎng)所面積以房地產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)，須提供租賃協(xié)議及房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中）；

提問：已經(jīng)在阜陽(yáng)市城區(qū)（三區(qū)范圍內(nèi)）駐地具有固定辦公場(chǎng)所且辦公場(chǎng)所面積在200平方米以上300平方米以下，提供租賃協(xié)議及房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件加蓋公章能得多少分？

答：不得分。

疑問六、根據(jù)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中“綜合評(píng)審打分表”的“本地化服務(wù)”第一條：

1、投標(biāo)人在投標(biāo)截止前，在阜陽(yáng)市城區(qū)（三區(qū)范圍內(nèi)）駐地具有固定辦公場(chǎng)所：（此項(xiàng)滿分10分）

投標(biāo)人已在阜陽(yáng)市區(qū)設(shè)有固定辦公場(chǎng)所且辦公場(chǎng)所面積在300平方米以上的，得10分。（辦公場(chǎng)所須固定且不能為小區(qū)住宅（居?。┯梅浚k公場(chǎng)所面積以房地產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)，須提供租賃協(xié)議及房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中）；

提問：已經(jīng)在阜陽(yáng)市城區(qū)（三區(qū)范圍內(nèi)）駐地具有固定辦公場(chǎng)所且辦公場(chǎng)所面積在200平方米以上300平方米以下，因承租的辦公場(chǎng)所是政府市直單位用地，沒有房地產(chǎn)權(quán)證，只有房屋租賃合同，只提供房屋租賃合同是否可以得分？如能得分可以得多少分？

答：不得分。

疑問七、招標(biāo)文件P24：1、投標(biāo)人在投標(biāo)截止前，在阜陽(yáng)市城區(qū)（三區(qū)范圍內(nèi)）駐地具有固定辦公場(chǎng)所：（此項(xiàng)滿分10分）

投標(biāo)人已在阜陽(yáng)市區(qū)設(shè)有固定辦公場(chǎng)所且辦公場(chǎng)所面積在300平方米以上的，得10分。（辦公場(chǎng)所須固定且不能為小區(qū)住宅（居住）用房，辦公場(chǎng)所面積以房地產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)，須提供租賃協(xié)議及房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中）；

請(qǐng)問：因房屋未經(jīng)驗(yàn)收，未取到房產(chǎn)證。投標(biāo)時(shí)能否只提供房屋租賃合同及多張辦公場(chǎng)所照片，以證明辦公場(chǎng)所實(shí)際面積在300平米以上？中標(biāo)后愿接受招標(biāo)人實(shí)地考察，如房屋實(shí)際面積達(dá)不到300平米以上，自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，并接受一切處罰。

答：可提供與租賃方簽訂的非小區(qū)住宅（居?。┯梅康某凶夂贤巴稑?biāo)人加蓋單位公章的承諾書（格式自擬，內(nèi)容須包含“我公司承諾在阜陽(yáng)城區(qū)（三區(qū)范圍內(nèi)）具有固定辦公場(chǎng)所，面積在300平方米以上，且不是小區(qū)住宅（居?。┯梅俊Ｈ粽袠?biāo)人實(shí)地考察時(shí)達(dá)不到承諾要求的，招標(biāo)人可取消我公司中標(biāo)資格或者不授予合同，有權(quán)沒收我公司投標(biāo)保證金，所有責(zé)任由我公司自行承擔(dān)。”）

疑問八、招標(biāo)文件P24：1、投標(biāo)人在投標(biāo)截止前，在阜陽(yáng)市城區(qū)（三區(qū)范圍內(nèi)）駐地具有固定辦公場(chǎng)所：（此項(xiàng)滿分10分）

投標(biāo)人已在阜陽(yáng)市區(qū)設(shè)有固定辦公場(chǎng)所且辦公場(chǎng)所面積在300平方米以上的，得10分。（辦公場(chǎng)所須固定且不能為小區(qū)住宅（居?。┯梅?，辦公場(chǎng)所面積以房地產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)，須提供租賃協(xié)議及房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中）；

請(qǐng)問：因?yàn)棰俜课菸唇?jīng)驗(yàn)收，未取到房產(chǎn)證；②房屋租賃合同不是與房屋所有人簽訂的，而是與房屋承租人簽訂的，所以投標(biāo)時(shí)能否只提供阜陽(yáng)市房地產(chǎn)管理局開具的出租人（房屋所有人）與承租人的《阜陽(yáng)市房屋租賃登記備案證明》、與房屋承租人簽訂的房屋租賃合同及多張辦公場(chǎng)所照片，以證明房屋的面積及房屋的實(shí)際用途？并承諾中標(biāo)后接受招標(biāo)人的實(shí)地考察，如房屋實(shí)際面積達(dá)不到300平方米以上，愿自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，接受一切懲罰。

答：可以提供阜陽(yáng)市房地產(chǎn)管理局開具的出租人（房屋所有人）與承租人的《阜陽(yáng)市房屋租賃登記備案證明》及與租賃方簽訂的非小區(qū)住宅（居?。┯梅康某凶夂贤?。并同時(shí)提供投標(biāo)人加蓋單位公章的承諾書（格式自擬，內(nèi)容須包含“我公司承諾在阜陽(yáng)城區(qū)（三區(qū)范圍內(nèi)）具有固定辦公場(chǎng)所，面積在300平方米以上，且不是小區(qū)住宅（居?。┯梅俊Ｈ粽袠?biāo)人實(shí)地考察時(shí)達(dá)不到承諾要求的，招標(biāo)人可取消我公司中標(biāo)資格或者不授予合同，有權(quán)沒收我公司投標(biāo)保證金，所有責(zé)任由我公司自行承擔(dān)。”）

五、質(zhì)疑內(nèi)容：

質(zhì)疑一、招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目。

事實(shí)依據(jù)：在此項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了投標(biāo)人要在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目，我公司認(rèn)為不應(yīng)把業(yè)績(jī)達(dá)的要求局限在某一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第六條規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動(dòng)。

答：詳見變更內(nèi)容。

質(zhì)疑二、招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-類似業(yè)績(jī)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)中須提供有效的合同或協(xié)議書（或委托證明）、審計(jì)報(bào)告（或定案表）、施工合同的“協(xié)議書”等證明文件。

事實(shí)依據(jù)：在此項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中需要提供有效的合同或協(xié)議書（或委托證明）、審計(jì)報(bào)告（或定案表）、施工合同的“協(xié)議書”等證明文件，我公司認(rèn)為提供完整的合同及項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告（或定案表）已經(jīng)能夠體現(xiàn)項(xiàng)目的相關(guān)信息了，是否能夠?qū)⑹┕ず贤?ldquo;協(xié)議書”這一項(xiàng)刪除。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑三、招標(biāo)文件本第三章評(píng)標(biāo)辦法，其本地化服務(wù)要求：若投標(biāo)人已在阜陽(yáng)市轄區(qū)（三區(qū)內(nèi)）內(nèi)設(shè)立分公司或承諾中標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)在阜陽(yáng)市轄區(qū)（三區(qū)內(nèi)）內(nèi)設(shè)立分公司并配備不少于3名相關(guān)人員的，得8分。

事實(shí)依據(jù)：安徽建設(shè)工程造價(jià)管理總站，為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕41號(hào)）的總體要求，取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案，【國(guó)辦發(fā)〔2017〕41號(hào)】文件規(guī)定“對(duì)于沒有法律法規(guī)依據(jù)、非按法定程序設(shè)定的涉企證照事項(xiàng)一律取消。

法律依據(jù)：安徽建設(shè)工程造價(jià)管理總站，為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕41號(hào)）的總體要求，取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案，【國(guó)辦發(fā)〔2017〕41號(hào)】文件規(guī)定“對(duì)于沒有法律法規(guī)依據(jù)、非按法定程序設(shè)定的涉企證照事項(xiàng)一律取消。

與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求：取消分公司設(shè)立條件。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑四、招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目。

事實(shí)依據(jù)：在此項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了投標(biāo)人要在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目，我公司認(rèn)為不應(yīng)把業(yè)績(jī)要求局限在某一特定區(qū)域內(nèi)。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第六條規(guī)定：其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動(dòng)。

答：詳見變更內(nèi)容。

質(zhì)疑五、招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-類似業(yè)績(jī)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)中須提供有效的合同或協(xié)議書（或委托證明）、審計(jì)報(bào)告（或定案表）、施工合同的“協(xié)議書”等證明文件。

事實(shí)依據(jù)：在此評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中需要提供有效的合同或協(xié)議書（或委托證明）、審計(jì)報(bào)告（或定案表）、施工合同的“協(xié)議書”等證明文件，我公司認(rèn)為提供完整的合同及項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告（或定案表）已經(jīng)能夠體現(xiàn)項(xiàng)目的相關(guān)信息了，是否能將施工合同的“協(xié)議書”這一項(xiàng)刪除。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑六、招標(biāo)文件第24頁(yè)“本地化服務(wù)能力”中的第2項(xiàng)：投標(biāo)人近三年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起向前追溯三年）在阜陽(yáng)市轄區(qū)（三區(qū)五縣范圍內(nèi)）境內(nèi)為政府部門或國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位組織的公開招標(biāo)中，被確定為造價(jià)咨詢類入庫(kù)單位的，每提供一個(gè)加4分，此項(xiàng)滿分12分。（須提供網(wǎng)站中標(biāo)公示截圖（含查詢地址）、咨詢委托合同（或協(xié)議書）或中標(biāo)通知書（或成交通知書）、咨詢委托合同（或協(xié)議書）復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中），不在服務(wù)期內(nèi)的不得分。如果目前入庫(kù)合同已經(jīng)到期，但承接的項(xiàng)目還在繼續(xù)執(zhí)行，或者本期入庫(kù)合同雖然已經(jīng)到期，但業(yè)主尚未來得及進(jìn)行新一輪的招標(biāo)，繼續(xù)使用庫(kù)內(nèi)的原有協(xié)議單位，是否可以認(rèn)定為還在“服務(wù)期內(nèi)”，需要提供什么證明材料？

事實(shí)依據(jù)：目前我公司在阜陽(yáng)三區(qū)都有入庫(kù)，以合同簽訂日期計(jì)算合同有效期，不少合同均已到期，但目前有些業(yè)主單位暫時(shí)都沒有再招標(biāo)，而是選擇沿用原有協(xié)議并繼續(xù)委托我公司提供審計(jì)服務(wù)，且有部分跟蹤項(xiàng)目還需要執(zhí)行較長(zhǎng)時(shí)間，遠(yuǎn)超出了入庫(kù)合同約定的合同有效期。

答：針對(duì)以上情形，可提供投標(biāo)人與業(yè)主所簽訂延續(xù)服務(wù)期限的合同（或協(xié)議書）或由業(yè)主所開具加蓋公章的證明材料（證明材料內(nèi)容須能體現(xiàn)投標(biāo)人在原有庫(kù)的服務(wù)期滿后仍在業(yè)主單位庫(kù)中進(jìn)行服務(wù)）

質(zhì)疑七、綜合評(píng)審打分表中投標(biāo)人綜合實(shí)力1、獲得市級(jí)及以上造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）頒發(fā)的優(yōu)秀單位或先進(jìn)稱號(hào)的，每提供一項(xiàng)得6分。

事實(shí)依據(jù)：我公司所在省、市造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）從未頒發(fā)過優(yōu)秀 或先進(jìn)字樣的獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)。 根據(jù) 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件。招標(biāo)文件綜合評(píng)審打分表中要求獲得市級(jí)及以上造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）頒發(fā)的優(yōu)秀單位或先進(jìn)稱號(hào)的，每提供一項(xiàng)得6分是以特定的獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇和排斥外地潛在供應(yīng)商。應(yīng)修改為 獲得市級(jí)及以上造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）頒發(fā)的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，每提供一項(xiàng)得6分

法律依據(jù)：我公司所在省、市造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）從未頒發(fā)過優(yōu)秀或先進(jìn)字樣的獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件。招標(biāo)文件綜合評(píng)審打分表中要求獲得市級(jí)及以上造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）頒發(fā)的優(yōu)秀單位或先進(jìn)稱號(hào)的，每提供一項(xiàng)得6分是以特定的獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇和排斥外地潛在供應(yīng)商。應(yīng)修改為 獲得市級(jí)及以上造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）頒發(fā)的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，每提供一項(xiàng)得6分。

與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求：將獲得市級(jí)及以上造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）頒發(fā)的優(yōu)秀單位或先進(jìn)稱號(hào)的，每提供一項(xiàng)得6分修改為1、獲得市級(jí)及以上造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）頒發(fā)的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，每提供一項(xiàng)得6分。

答：詳見變更內(nèi)容。

質(zhì)疑八、綜合評(píng)審打分表中擬派本項(xiàng)目服務(wù)人員（30分）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）

事實(shí)依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件。招標(biāo)文件綜合評(píng)審打分表中要求擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）是以特定的區(qū)域業(yè)績(jī)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇和排斥外地潛在供應(yīng)商。應(yīng)修改為擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件。招標(biāo)文件綜合評(píng)審打分表中要求擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）是以特定的區(qū)域業(yè)績(jī)對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇和排斥外地潛在供應(yīng)商。應(yīng)修改為 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）。

與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求：將擬派本項(xiàng)目服務(wù)人員（30分）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）修改為擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）。

答：詳見變更內(nèi)容。

質(zhì)疑九、招標(biāo)文件第23頁(yè)第3項(xiàng)：擬派本項(xiàng)目其他人員中（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外）每具有一名工民建專業(yè)或市政專業(yè)或安裝專業(yè)或園林專業(yè)或工程造價(jià)專業(yè)或水利專業(yè)工程師及以上職稱的加0.5分，最高3分。請(qǐng)問工民建專業(yè)是否包含“建筑工程和建筑經(jīng)濟(jì)”，市政專業(yè)是否包含“電力工程”，安裝專業(yè)是否包含“機(jī)電”。

事實(shí)依據(jù)：工民建、安裝和市政專業(yè)都屬于學(xué)科大類，而職稱的認(rèn)定通常是按專業(yè)進(jìn)行細(xì)分的。

答：工民建專業(yè)包含“建筑工程和建筑經(jīng)濟(jì)”、市政專業(yè)是包含“電力工程”、安裝專業(yè)是包含“機(jī)電”。

質(zhì)疑十、招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)辦法中“擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）”，該項(xiàng)嚴(yán)重違反中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條

事實(shí)依據(jù)： 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條 ，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

（四）對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

上述條款屬于以特定行業(yè)或者特定行政區(qū)域的業(yè)績(jī)作為加分條件

法律依據(jù)： 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條

與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求：招標(biāo)人應(yīng)對(duì)上述內(nèi)容中區(qū)域限制進(jìn)行調(diào)整，并修改為“擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）”

答：詳見變更內(nèi)容。

質(zhì)疑十一、招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)辦法中“擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）”，投標(biāo)人近三年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起向前追溯三年）在阜陽(yáng)市轄區(qū)（三區(qū)五縣范圍內(nèi)）境內(nèi)為政府部門或國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位組織的公開招標(biāo)中，被確定為造價(jià)咨詢類入庫(kù)單位的，每提供一個(gè)加4分，此項(xiàng)滿分12分。上述內(nèi)容嚴(yán)重違反中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條

事實(shí)依據(jù)： 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條 ，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

（四）對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

上述條款屬于以特定行業(yè)或者特定行政區(qū)域的業(yè)績(jī)作為加分條件

法律依據(jù)： 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條

與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求：招標(biāo)人應(yīng)對(duì)上述內(nèi)容中區(qū)域限制進(jìn)行調(diào)整，并修改為“擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）”

“投標(biāo)人近三年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日起向前追溯三年）為政府部門或國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位組織的公開招標(biāo)中，被確定為造價(jià)咨詢類入庫(kù)單位的，每提供一個(gè)加4分，此項(xiàng)滿分12分”

答：詳見變更內(nèi)容。

五、變更內(nèi)容：

一、原招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)辦法中“擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人在安徽省境內(nèi)完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）”

現(xiàn)變更為：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2016年1月1日至今投標(biāo)人完成過政府性投資工程項(xiàng)目（此項(xiàng)滿分10分）

二、原招標(biāo)文件綜合評(píng)審打分表中投標(biāo)人綜合實(shí)力1、獲得市級(jí)及以上造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）頒發(fā)的優(yōu)秀單位或先進(jìn)稱號(hào)的，每提供一項(xiàng)得6分。

現(xiàn)變更為：綜合評(píng)審打分表中投標(biāo)人綜合實(shí)力1、獲得市級(jí)及以上造價(jià)行業(yè)主管部門（或造價(jià)協(xié)會(huì)）頒發(fā)榮譽(yù)的，每提供一項(xiàng)得6分。

三、原招標(biāo)文件：

1、開標(biāo)時(shí)間：2019年12月6日 9時(shí)00分

2、投標(biāo)文件遞交、截止時(shí)間：2019年12月6日09時(shí)00分；（遞交時(shí)間：2019年12月6日08時(shí)00分至09時(shí)00分）

現(xiàn)變更為：

1、開標(biāo)時(shí)間：2019年12月21日9時(shí)00分

2、投標(biāo)文件遞交、截止時(shí)間：2019年12月21日09時(shí)00分；（遞交時(shí)間：2019年12月21日08時(shí)00分至09時(shí)00分）

阜陽(yáng)市城南新區(qū)建設(shè)投資有限公司

2019年12月5日